ЗАЯВЛЕНИЕ
Спикера Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия
22 марта в 21-00 ч. в Парламенте, в нарушении наших законов, в том числе Регламента Народного Собрания, без оповещения и согласия Спикера Парламента произошел опасный прецедент – попытка незаконного созыва внеочередного заседания сессии. На этом заседании было принято решение вернуть на рассмотрение во втором чтении поправки в Закон Республики Абхазия «Об актах гражданского состояния», принятые в окончательном чтении подавляющим большинством депутатов Парламента на заседании сессии 21 марта.
Так называемое внеочередное заседание было проведено под председательством заместителя Спикера Сангулия Михаилом Петровичем в нарушение многих статей Регламента Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия, в частности:
Статья 16 пункт 1 (Спикер) ведет заседание Парламента;
пункт 2. Спикер ведает внутренним распорядком работы Парламента;
Статья 17. Заместители Спикера Парламента по поручению Спикера Парламента ведут заседания в его отсутствии, решают другие вопросы внутреннего распорядка;
Статья 31 пункт 3. Депутатские объединения информируют Спикера Парламента о своих предложениях по вопросам повестки дня сессии;
Статья 47 пункт 2. В случае необходимости, по предложению Президента Республики Абхазия или по требованию не менее 1/3 депутатов, представленному в письменной форме и удостоверенному их подписями, или по предложению Спикера Парламента может быть созвано внеочередное заседание Парламента;
Статья 90. Об условиях необходимых для внесения законопроекта. Статья состоит из 6 пунктов и не был соблюден ни один пункт данной статьи.
Примечательно также, что на депутатском собрании, названные его участниками внеочередной сессией, не присутствовали не только Спикер, но и председатель и заместитель головного профильного Комитета, т.е. Комитета, обсуждавшего и с положительным заключением вынесшего эти поправки на рассмотрение заседания сессии Парламента.
На депутатское собрание не был приглашен и автор поправок, он же Спикер Парламента.
Наконец, следует подчеркнуть, что не существует процедуры возвращения законопроекта, принятого в третьем и окончательном чтении для рассмотрения во втором чтении и прецедента такого, не было.
Конечно же, решение этого, кем-то спешно организованного депутатского собрания, не может иметь юридической силы. Но сам факт – это тревожный сигнал для всех кому не безразлична судьба нашего народа и государства.
Теперь о самих поправках в Закон «Об актах гражданского состояния». Они были приняты в первом чтении 31 марта в 2021 году. В течении года ни ко мне, ни в Комитеты Парламента не поступали в письменной форме какие-либо замечания, предложения как со стороны депутатов, так и со стороны граждан, за исключением Администрации Президента, представившая ряд важных предложений. С учетом этих предложений и предложений самого автора проекта Закона, принятого в первом чтении, был обсужден на Комитете по правовой политике, в проект были внесены отдельные изменения, после чего поправки к Закону «Об актах гражданского состояния» были вынесены на рассмотрение сессии для принятия его во втором чтении и при возможности в третьем окончательном чтении.
Вместе с тем, следует отметить, что после принятия проекта в первом чтении депутаты, в том числе и я, говорили с главным противником этих поправок с Темуром Надарая и, находящимся под его влиянием, - председателем ветеранской организации «Аруаа» Тимуром Гулия, которому я верю и очень уважаю.
Однако, и после принятия поправок в окончательном чтении, они остаются при своем мнении. Выступают на телевидении с каким-то старым вариантом поправок, утверждают, что эти поправки приведут наш народ к национальной катастрофе. Грозятся организацией протестного митинга.
В этой связи, считаю необходимым озвучить основную часть принятых поправок:
Поправка к статье 64
«Статья 64. Перемена национальной принадлежности или восстановление абхазской национальной принадлежности»;
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«Граждане Республики Абхазия, лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Абхазия считающие себя абхазами, и этнические абхазы (абаза) прямые потомки беженцев, покинувших историческую территорию проживания абхазов (абаза) в результате русско-кавказской и русско-турецкой войн и других событий XIX-XX веков, имеют право восстановления абхазской принадлежности…»
Хотелось бы знать, все ли принятые поправки или какая-то их часть может привести нас к «национальной катастрофе»? Может имеется в виду формулировка «лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Абхазия, считающие себя абхазами», в котором речь идет о репрессированных в конце 30-ых и в 40-ых годах абхазах – части населения Галского района и о их потомках, часть из которых еще сохраняют свое национальное самосознание и просят нас дать им возможность восстановления абхазской национальной принадлежности?! Но у нас тут же находятся люди, категорически выступающие против возвращения их в прежнее абхазское лоно. Подумайте, кому это выгодно, в чью мельницу льют воду! Эта позиция полностью совпадает с грузинской, с позицией страны, которая репрессировала часть нашего народа.
Надарая Темур, выступая на телевидении, он так же заявил, что я нахожусь под влиянием НПОшников. Да, язык без костей, поэтому им должны управлять голова и совесть человека.
Ведь нас в стране многие знают: кто чего стоит, кто чем занимается. Можно было бы говорить о послевоенной бурной деятельности в бизнесе и о деятельности в качестве главы администрации Галского района, об источниках дохода, Тимур Надарая. Я не верю тем, кто блефует, бьет себя в грудь, выдавая себя спасателем нации и рвется к президентскому креслу. Я хочу обратиться к народу с просьбой более активно анализировать происходящие в стране процессы, отстаивать, оберегать основополагающие для страны и народа ценности.
24.03 2022 г.